История

таможенных пошлин на товары, производившиеся в России, поощрение экспорта,

предоставление льгот владельцем мануфактур. Петр I полностью изменил

систему государственного управления. Место Боярской думы, не игравшей

существенной роли уже с 1700 г., в 1711 г. Занял Правительствующий сенат,

обладавшей законодательной, административной и судебной властью.

Первоначально в сенат входили 9 человек, позже была учрежденена должность

генералпрокурора. В 1717-1718 гг. были ликвидированы приказы и созданы

коллегии. Их деятельность определял Генеральный регламент. В отличие от

приказов коллегии строились на принципах коллегиальности, разграничения

полномочий, жёсткой регламентации деятельности. В систему государственного

управления внедрялись бюрократические механизмы, бравшие верх над

старинными началами местничиства и родовитости. С принятием Табели о

Рангах, разделившей всех государственных служащих – военных, штатских и

придворных – на 14 классов и открывшей перед выходцами из социальных низов

блестящие перспективы продвижения к дворянству, бюрократическая машина

сложилась окончательно. Приобщению дворян к государственной службе должен

был способствовать «Указ о единонаследии» (1714), по которому все земли

передавались по наследству лишь одному из сыновй. Реформы центральной

власти сочетались с внедрением нового территориального деления страны на 8

губерний во главе с губернаторами. В 1721 г. Петр для управления

церковными делами создал Святейший Синод во главе со светским

оберпрокурором. Важнейшим элементом преобразований было введение

рекрутской системы комплектования армии. Рекрут направлялся на пожизненную

военную службу от определённого числа крестьян и других податных сословий.

Регулярная армия подчинялась единым военным уставам и наставлениям

Содержание армии, строительство мануфактур, активная внешняя политика

требовали огромных денег. До 1724 г. Вводились всё новые налоги: на

бороду, дым, баню, гербовую бумагу и т. д. Царь Петр стремился превратить

Россию в великую державу, европезировать её. 1696 овладение Азовом. Но

проиграл войну с Турцией. 1700-1721 – война со Швецией. Союз с Саксонией и

Данией, перемирие с Турцией позволили сосредоточить все силы в борьбе за

Прибалтику. Несмотря на поражение под Нарвой, Россия одерживает рад побед.

Россия выигрывает. 1703 г. – Петербург. 1706 г. – Польша выходит из союза

с Россией. 27 июня – Полтавское сражение. Шведы проиграли. 1721 г. –

Швеция отказалась от Эстляндии, Лифляндии, части Карелии, Ижорской земли.

1721 г. – Россия провозглашена Империей. Негативы: Реформы проводились

насильственно, с опорой на карательную мощь государственного аппарата, за

счёт жесточайшей эксплуатации населения. Утвердился абсолютизм, и его

главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат. Несвобода всех

сословий усилилась – дворянства, подчинённого жёсткой опеке государства, в

том числе. Отношение к Петру и его реформам – своеобразный пробный камень,

определяющий взгляды историков, публицистов, политиков, деятелей культуры

и науки. Одни специалисты говорят, что петровские реформы привели к

консервации феодально-крепостнической системы, нарушению прав свободы

личности, вызвавших дальнейшие потрясения в жизни страны. Другие

утверждают, что это крупный шаг вперёд по пути прогресса, пусть и в рамках

феодальной системы. Объективные условия развития страны породили

адекватные меры по её реформированию. 9. Российское государство во второй

половине XVIII века. Екатерина II. Начало разложения феодализма. В это

время территория России значительно расширилась в южном и западном

направлениях. В состав страны к концу XVIII в. Вошли Северное

Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, Белоруссия, земли

между Днестром и Бугом, Литва, Курляндия. Ведущей отраслью экономики

России по-прежнему оставалось сельское хозяйство. Наблюдался рост

крепостнических отношений вширь и вглубь. Они охватывали новые территории

и новые категории населения (вширь). Росло бесправие, и эксплуатация

крестьян (вглубь). На плодородных, но малонаселённых землях Новороссии

помещик мог поселить своих крестьян, получая от государства от 1,5 до 12

тыс. десятин земли. Во второй половине XVIII в. Окончательно определились

регионы, где господствовали барщина и оброк. По всей стране расширилась

связь помещичьих и крестьянских хозяйств с рынком. Стремясь добиться

увеличения производства зерна на продажу, помещики в барщинных хозяйствах

стали переводить крестьян на месячину. Вырос оброк. Заработать можно было

либо занимаясь промыслом, либо уходя на заработки. Крестьянин всё больше

терял связь землёй. При Екатерине II были приняты законодательные акты,

позволившие сказать, что крепостное право достигло своего пика. Крепостной

уже мало отличался от раба. Процветала торговля крестьянами. В 1785 г.

Было издано специальное «Ремесленное положение», являвшееся частью

«Жалованной грамоты городам». Не менее пяти ремесленников определённой

специальности должны были составить цех, избиравший своего старшину.

Правительство преследовало цель превратить городских ремесленников в одну

из сословных групп тогдашнего феодализма. Наряду с городским получило

широкое развитие ремесло в промысловых сёлах. Из числа богатых крестьян,

многие из которых были крепостными, выделялись «капиталистые» крестьяне,

которые открывали свои предприятия, на которые нанимали своих же

односельчан. Происходил рост мануфактурного производства в стране.

По-прежнему было велико число мануфактур, основанных на крепостнической

эксплуатации работников. В ряде отраслей промышленности использовался

вольнонаёмный труд. Это особенно относилось к отраслям текстильной

промышленности, где трудились крестьянеотходники. 1775 г. – разрешена

крестьянская промышленность. Стала ещё заметнее специализация в различных

отраслях хозяйственной деятельности. Хлеб – Украина, соль, рыба – север.

Через порты Прибалтики и Причерноморья Россия вела активную внешнюю

торговлю. Она вывозила металл, лес, кожи, пеньку. Ввозили сахар, сукно,

изделия из металла, шёлк и т. д. 1769 г. – бумажные деньги. Займы в

Голландии, затем в Италии. Укрепление сословного строя. Каждая категория

населения приобретала сословную замкнутость, которую определяли

соответствующие права и привилегтт, зафиксированные в законах и указах. 22

сентября 1762 г. Екатерина II торжественно была коронована в Успенском

соборе Московского Кремля Екатерина II придавала огромную роль

законодательству. Она писала, что законы создаются «для воспитания

граждан», что «каждое государственное место имеет свои законы и пределы».

Одной из первых реформ Екатерины II было разделение сената на 6

департаментов с определёнными полномочиями и компетенцией. Сенатская

реформа улучшила управление страной из центра, но Сенат лишился

законодательной функции, которая всё более переходила к императрице. 1764

г. – отменено гетманство на Украине. Украина лишена автономии. 1767 г. –

создана специальная комиссия для создания нового свода законов Российской

империи взамен устаревшего соборного уложения 1649 г. Были приняты меры по

укреплению дворянства в центре и на местах. Впервые в российском

законодательстве появился документ, определивший деятельность местных

органов государственного управления и суда. 1775 г. – страна разделилась

на губернии, в каждой из которых проживало 300-400 тыс. душ мужского пола.

К концу екатеринского царствования в России насчитывалось 50 губерний. Во

главе – губернаторы, которые подчинялись императрице. Губернии делились на

уезды по 20-30 душ мужского пола. Екатерина переименовала многие сёла в

города и сделала их административными центрами. Екатерина отделила

судебные органы от исполнительных. Все сословия, кроме крепостных, должны

были принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получало свой

суд. В отдельную административную единицу был выделен город. Во главе его

стоял городничий, наделённый всеми правами и полномочиями. В городах

вводился строгий полицейский контроль. Перестали функционировать все

коллегии, кроме Иностранной, Военной, Адмиралтейскую. В период

царствования Екатерины II Россия проводила активную внешнюю политику,

стремясь решить две главные проблему: Турецкую и Польскую. Сущность первой

состояла в том, чтобы выйти наконец к Черноморскому побережью: этого

требовали и военно-стратегические и экономические интересы России.

Блестящие победы были одержа- ны русской армией (при Ларге, при Кагуле) и

флотом (Чесменское сражение). В 1774 г. Подписан Кючук-Кайнарджийский

мирный договор. Россия получила земли между Днепром и Ю. Бугом, крепости

Азов, Керчь и др., добилась права свободного плавания торговых судов по

Чёрному морю и проливам Босфор и Дарданеллы. Независимость Крыма от

Турции. 1783 г. – в состав России. Русско-турецкая война 1787-1791 гг.

была начата Турцией, потребовавшей вернуть Крым и объявившей войенные

действия против России. Россия добилась новых успехов. Взятие Очакова

Потёмкиным, победы Суворова, уничтожение Турецкого флота Ушаковым

передвинули границы России с Буга на Днестр и окончательно утвердили её на

Чёрном море. Польша переживала тяжёлый внутриполитический кризис. Его

плодами пытались воспользоваться Австрия, Пруссия и Россия, которая в

расширении западных границ видела исторически справедливый акт возвращения

отторгнутых ещё в XIII-XV вв.западнорусских земель. Первый раздел Польши

(1772) между Россией, Пруссией и Австрией дал России восточнобеллорусские

земли. Второй раздел (1793) Россия получила центральную часть Белоруссии с

Минском и Правобережную Украину, по третьему (1795) – Литву, Курляндию,

Западную Белоруссию. 10. Крестьянские войны под руководством С. Разина и

Е. Пугачёва. Усиление крепостничества. На протяжении всего XVII в.

Неспокойно было на Дону, в казачьих станицах. Сюда за волей и

безопасностью исстари приходили беглые крепостные из центральных районов

России. С казачеством – главной военной опорой государства на южных

рубежах России – приходилось считаться. В традициях донских казаков были

«походы за зипунами», грабительные набеги на побережье Азовского, Чёрного,

Каспийского морей. Так начиналось движение казаков под предводительством

Степана Разина. В 1667-1669 гг. его отряд на купеческие царские караваны

на Волге и Каспийском море (владения Персии). В 1670 г., отдохнув на Дону,

Разин двинулся в поход против «государственных изменников» - бояр, воевод,

дворян, приказных людей, за «доброго царя» и «волю». Восставшие уверяли,

что их поддерживают патриарх Никон и царевич Алексей. В движение влились

крестьяне, посадские люди, стрельцы, народы Поволжья. Были захвачены

Царицын, Астрахань, Самара, Саратов, осажден Симбирск. Лишь в начале

октября войскам удалось разгромить основные силы восставших. Разин ушёл на

Дон, где был схвачен, выдан царю и в июне 1671 г. Казнён в Москве. В

восстании С. Разина заметны все особенности народных движений XVII-XVIII

вв.: стихийность, слабая организованность, локальность, жестокость,

которую проявляли и восставшие, и власть. Восстание под предводительством

Емельяна Пугачёва стало кульминацией народных движений XVIII в. По размаху

(Среднее и Нижнее Поволжье, Приуралье), числу (не менее 30 тыс.) и составу

участников (не менее 30 тыс.) и составу участников (казаки, крепостные

крестьяне, народы Поволжья, раскольники-старообрядцы, работные люди

уральских заводов), уровню организации (Пугачёв, объявив себя чудесно

спасшимся императором Петром III, учредил «военную коллегию», издавал

«манифесты» об отмене крепостного права, всех податей, рекрутской

повинности, назначал «генералов» из своих подвижников, учредил собственный

орден) пугачевщина стала самым мощным движением народного протеста в

истории России. Это был ответ народных масс на усиление крепостного гнёта,

ущемление свобод казачества, немилосердное обращение с рабочими уральских

заводов. В движении Пугачёва выделяют 3 этапа: сентябрь 1773 – апрель 1774

г. (осада Оренбурга, успешные действия под Уфой, Екатеринбургом,

Челябинском и др., поражение у Татищевой крепости); май – июль 1774 г.

(успешные действия на Урале, взятие Казани и тяжёлое поражение, нанесённое

генералом Михельсоном); июль – сентябрь 1774 г. (движение по Волге на юг,

взятие Саранска, Пензы, Саратова, осада Царицына и пораже- ние, нанесённое

восставшим армией под командованием Суворова). Пугачёв, выданный

старшинами, был казнён в Москве в январе 1775 г. Восстание Пугачёва имело

весьма серьёзные последствия: отказ Екатерины от планов преобразований в

духе просвещённого абсолютизма; реорганизация системы местного управления;

ликвидация казачьего самоуправления на Дону, упразднение Запорожской Сечи;

большой экономический ущерб. Между тем наблюдался рост крепостнических

отношений вширь и вглубь. Они охватывали новые территории и новые

категории населения (вширь). Росло бесправие и эксплуатация крестьян

(вглубь). В 1783 г. Крепостное право утвердилось на Левобережной Украине,

в 1796 г. – на юге Украины, в Крыму и Предкавказье. Во второй половине

XVIII в. Окончательно определились регионы, где господствовали барщина и

оброк. Барщина, доходившая до шести дней в неделю, была распространена в

чернозёмных районах страны. В нечерноземных районах помещики переводили

крестьян на денежный оброк. Здесь широкое распространение получили

промысловые занятия и отход крестьян на заработки. Стремясь добиться

увеличения производства зерна на продажу, помещики в барщинных хозяйствах

стали переводить крестьян на месячину. У крепостного крестьянина отбирали

надел, и он должен был за скудное месячное довольствие работать на

помещика. Вырос и размер денежного оброка: в среднем в 5 раз к концу века

по сравнению с серединой столетия. Крестьянин всё больше терял связь с

землёй, что вело к разрушению сельского хозяйства. Крепостной уже мало

отличался от раба. Указ 1765 г. Разрешал помещикам ссылать своих крестьян

без суда и следствия в Сибирь на каторгу с зачётом крестьян как рекрутов.

Процветала торговля крестьянами. Их можно было проиграть в карты, безвинно

наказывать. Крестьянам было запрещено подавать жалобы на своих помещиков.

11. Кризис крепостнической системы хозяйства в первой половине XIX века. В

первой половине XIX в. Россия оставалась преимущественно аграрной страной.

В сельском хозяйстве было занято 9/10 населения. Около половины аграрного

сектора составляло помещичье хозяйство, другую половину занимала система

государственного феодализма, в которой владельцем земли и крестьян

являлось само государство. Главным явлением в этот период стало разложение

натурального хозяйства и проникновение товарно-денежных отношений в

деревню. В помещичьем отношении всё больше производилась продукция на

продажу. Возрастало значение хлебного экспорта. Внедрение рыночных

отношений стимулировало помещиков принимать меры для повышения

эффективности хозяйства. В южных и северо-западных районах это достигалось

за счёт применения наёмного труда крестьян-отходников, расширения посевов

пшеницы, улучшения технического оснащения производства и совершенствования

методов ведения хозяйства. Отдельные помещики перешли к многопольному

севообороту, использовали сельскохозяйственные машины, расширяли

ассортимент земледельческих культур. Картофель, становившийся основным

продуктом питания населения, превратился в полевую культуру. Однако в

основной массе помещичьих имений продолжал применяться принудительный труд

крепостных крестьян. В условиях крепостничества наиболее распространённым

способом повышения эффективности хозяйства было усиления эксплуатации

крестьян. Они были вынуждены платить оброк (натуральный и денежный) и

отрабатывать барщину. В это время оброк вырос по различным регионам в 2-5

раз. Всё более увеличивалась барщина. Крестьяне должны были работать от 3

до 5 дней в неделю на помещика. Одним из средств интенсификации барщины

была т. н. «месячина», т. е. лишение крестьян земли и полный перевод их на

барщину. Все эти меры не были эффективными. Проис- ходил постепенный

упадок помещичьего хозяйства. К сер. XIX в. 65% всех имений было заложено.

Общая сумма помещичьего долга государству и кредитным учреждениям

составляло более 400 млн. руб. Русское крестьянство традиционно было

малоземельным. Наделы, полученные от помещика или государства для выплаты

оброка и государственных налогов, не давали возможности развивать товарное

хозяйство, едва обеспечивали прожиточный минимум. Растущий оброк и барщина

тормозили развитие собственного хозяйства крестьян. Для России было

характерно сохранение и упрочнение общинной системы крестьянского

землепользования, при котором земля делилась между крестьянскими дворами

на мелкие наделы и время от времени перераспределялась. Это мешало подъёму

продуктивности крестьянского хозяйства и в целом развитию производительных

сил в деревне. 13. Согласно «Конституции» Россия становилась

конституционной монархией по форме правления и федерацией по

государственному устройству. Страна делилась на 13 держав и 2 области, в

каждой из которых создавалось свое правительственное собрание. Утверждался

принцип разделения властей. Верховная законодательная власть передавалась

двухпалатному Народному вечу, которое избиралось на основе довольно

высокого имущественного ценза. Император объявлялся главой исполнительной

власти. Крепостное право ликвидировалось, но крестьяне освобождались

практически без земли (они наделялись двумя десятинами, недостаточными для

ведения хозяйства). Помещичье землевладение сохранялось. Сословное

неравенство уничтожалось, граждане России объявлялись равными перед

законом. «Русская правда» Пестеля имела более радикальный характер. Россия

по форме правления становилась республикой (император вместе с семьей

подлежал уничтожению), а по форме государственного устройства — унитарным

государством. Высшим законодательным органом становилось Народное вече,

избираемое на основе всеобщего избирательного права, высшим органом

исполнительной власти должна была стать Державная дума. Контролировать их

деятельность вменялось в обязанность Верховному собору. Крепостное право

отменялось. Вся земля делилась на два фонда — общественный (из казенных,

монастырских и отчасти помещичьих земель) и частный. Общественной землей

распоряжалась волость, которая наделяла ею крестьян. Продавать,

обменивать, покупать эту землю запрещалась. Частной землей наделялись те,

кто успешно вел хозяйство и мог производить сверх необходимого минимума.

Сословный строй отменялся, провозглашались основные гражданские права.

Важно отметить, что Пестель и Муравьев по-разному представляли порядок

реализации своих конституционных проектов. По мнению Муравьева,

«Конституцию» должно было одобрить Учредительное собрание. Пестель же

видел в «Русской правде» программу деятельности наделенного диктаторскими

полномочиями Временного правительства. Южное и Северное общества

исповедовали тактику военного переворота, который был назначен на лето

1826 г. Но в ноябре 1825 г. произошло непредвиденное: в Таганроге умер

Александр I. Престол должен был наследовать его брат Константин, но он

задолго до этого отказался от своих прав. Александр I назвал имя преемника

еще в 1823 г. Им стал его брат Николай. Все эти соглашения держали в

тайне, в ноябре—декабре 1825 г. возникло опасное междуцарствие, которое

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10